中国政府宏观调控导致钢厂成本增加，钢厂随后把增加的成本通过各种手段向下游钢贸企业转移，最终导致钢铁贸易企业处境艰难，处于弱势。
   
    由于钢贸企业处在弱势地位，久而久之就形成了这样一个链条：宏观调控导致钢厂成本增加，钢厂随后把增加的成本通过各种手段向下游钢贸企业转移，最终导致钢贸企业处境艰难。
   
    上海市国和律师事务所律师龙陈8月1日表示，他们正在起草一本白皮书，希望上游的钢铁厂能够更人性化一点，更多考虑下游伙伴的生存。
   
    龙陈是上海工商联钢贸商会的法律顾问。他表示，上海工商联钢贸商会正在起草一本关于钢铁贸易行业的白皮书，该书将详细记录钢铁贸易行业的惨淡现状，并且揭露长期以来上游钢厂对下游钢铁贸易企业的“盘剥”情况。
   
    数据显示，上海历来是中国钢铁贸易的重镇，目前上海集中了7,000多家钢铁贸易企业，流通量超过全国的六分之一。而据不完全统计，全国共有10万家钢铁贸易企业，上半年出口的3,379万吨钢材中有一半是通过贸易商出口的。
   
    龙陈表示，大家一直以为宏观调控是调控钢厂，但最终实际上变成了调控贸易商。在下半年出口数量将明显减少的背景下，这10万家钢铁贸易商的处境将变得更为艰难。
   
    冰火两重天
   
    中国钢铁协会常务副会长兼秘书长罗冰生7月29日在钢协常务理事扩大会议上表示，受2007年4次出台限制出口措施的影响，下半年，钢铁产品出口将明显下降，预计下降幅度高达40%至50%。
   
    同时，从事钢铁贸易的上海奥泰实业有限公司总经理蔡培根8月1日表示，由于“调控出口”，将导致下半年国内钢材过剩，国内钢价也大幅波动，这样的风险由于“价格倒挂”，实际还是由钢厂转嫁到贸易商身上。
   
    钢厂究竟是怎样向贸易商转嫁成本
   
    兰格钢铁信息研究中心主任徐向春举了个例子。譬如生产1吨热轧卷，钢厂的成本是3,200元人民币，贸易商采购价格是3,800元/吨，出口价格可以达到530美元。假设交5%的关税，出口1吨热轧卷，贸易商最终只能回款3,850元，加上运输成本等中间费用100元，每出口1吨热轧卷，贸易商实际要赔进50元。但是，在这个价格位置上，钢厂却仍有利可图。
   
    与之相对应的是上半年钢铁企业盈利水平明显提高。据统计，上半年，纳入钢协统计的77家大中型钢铁企业实现产品销售收入9,212.6亿元，同比增长34.89%；实现利润782.74亿元，同比增长高达108.75%；亏损企业从2006年的6户减至2户，亏损额也比2006年同期下降73.8%。
   
    徐向春表示，所以说对调税措施感受最为真切的还是贸易商。
   
    上海海泰钢管（集团）有限公司副总经理吴奕表示，相比以往，2007年钢贸行业的生存状况更加恶劣，不只客源稀少，很多企业都要关门。
   
    症结在于话语权薄弱
   
    钢厂的强势还体现在它们对产品和价格的掌控能力。
   
    律师龙陈表示，钢材行情好的时候，钢厂几个月不给贸易商发货，但一旦行情不好的时候，钢厂就集中发货。他表示，这种情况在2007年特别明显，等于上游把风险转嫁到下游，让贸易企业帮钢厂扛“大包”。上游钢厂还时常通过联合来维持对自己有利的价格。7月初的时候，钢铁现货的价格已经往下掉，但是几大钢厂却坚持不降价，而且坚决不给下游补偿，贸易企业只能是卖1吨亏一次。龙陈表示，由于钢贸企业处在弱势地位，久而久之就形成了这样一个链条：宏观调控导致钢厂成本增加，钢厂随后把增加的成本通过各种手段向下游钢贸企业转移，最终导致钢贸企业处境艰难。
   
    而钢铁贸易企业之所以处于弱势，其症结在于广大下游企业多而杂，话语权薄弱。据悉，全国近10万家钢铁贸易企业大多处于小而散的状态，一盘散沙的状态导致它们很难联合起来对付上游钢厂。业内人士表示，通过起草行业白皮书来控诉上游钢厂的“强势”，可谓是钢贸企业第一次像样的反击。
   
    对于下游钢贸企业的“控诉”，多家大钢厂都对此不予置评。不过，徐向春却认为，成本转移是很正常的市场行为，钢贸企业要做的不是如何申辩，而是努力做大做强。
   
    吴奕表示，贸易商的整合存在“割韭菜”的现象，割了一茬又长出一茬。在市场不好、面临亏损时，贸易商立马撤退，一旦行情回复，有钱可赚，又会有许多人回到或者加入流通贸易。
   
    徐向春表示，因为钢厂有种种风险转移的手段，对钢铁行业的调控就势必打折扣。他建议，调控钢铁行业也需要上下游一起通盘考虑，现在的关键就是要抬高钢贸企业的准入门槛。