为了改变铁矿石压港造成的恶性循环，日前，国家发改委和交通部联合发文，要求加强对各大港口的铁矿石疏运工作。对此，有部分港口开始实行新铁矿石堆存管理办法，将大幅上调铁矿石逾期堆存费，但更多港口在观望。 发改委、交通部等部委相关部门发文要求钢企和贸易商限期清理港口铁矿石。目前仅有天津港(600717行情,股吧)提高了逾期堆存费，根据天津港集团统一规定，将30天后免费期后的堆存费从每吨每天0.10元提高为每吨每天0.20元。提升后的收费标准距交通部相关文件精神仍有不少距离。营口港(600317行情,股吧)董秘杨会君表示，董事会尚未讨论改问题。日照港(600017行情,股吧)董秘孙玉峰则表示，公司目前还在调研中，由于公司在近期已经上调过费率，一般不愿意轻易上调费用。 据了解，堆存费收入对港口来说其实是微乎其微。因为港口为装卸的货物都提供一定时间的免费堆存期，通常情况下相关企业均有足够时间在该免费期内将货物提走，因此堆存费的性质实际类似于占用堆场的罚息。对于港口来说，提高堆存费并无足够的诱惑，反而有可能影响与客户的关系，在执行相关部门文件时打折扣也就在所难免。据了解，由于目前港口的盈利状况已经从高速增长变为平稳增长，装卸费的竞争也比较激烈，提价较难。2008年，日照港在北方港口中率先将铁矿石、煤炭等货种的装卸费率上调10%，随后其他港口迅速跟进，也都大幅上调了各自货种的装卸费率，这一事件被业内称为“15年以来的首次调价”。 天津港一位不愿意透露姓名的工作人员也表示，提高堆场费对港口业绩并无影响，但却是提高堆场周转速度，加快疏港的最直接有效办法。天津港提高堆场费完全是集团根据相关部门要求制定，是政策性行为。 业内人士一致认为，此次铁矿石大规模压港的主要原因，在于中澳铁矿石谈判尚未结束，贸易商看涨铁矿石价格，因而大量囤积，待价而沽。据发改委统计，截至5月15日，我国港口铁矿石存量达到7922万吨，创历史新高，并仍有上升趋势，青岛港、日照港、天津港、连云港(601008行情,股吧)等港口出现铁矿石大量积压和严重堵港现象。这不仅给港口的正常运作带来极大影响，也给铁矿石价格谈判增加了压力。 相关的政策性文件都直指铁矿石贸易商囤积货物行为。5月20日，中国钢铁工业协会发出通知，号召会员控制铁矿石进口总量和进口节奏，坚决抵制不顾国内市场实际需要，有意大量进口和囤积铁矿石、转手高价倒卖、扰乱国内市场铁矿石贸易秩序的行为。继中国钢铁协会之后，五矿商会也向铁矿石贸易商发布了《关于控制铁矿石港口库存缓解压港的通知》，要求贸易企业注意控制铁矿石进口总量，盘查港口库存，缓解港口铁矿石压港严重的状况；同时坚决抵制囤积铁矿石、扰乱进口铁矿石市场秩序的行为。发改委等部委文件基本内容也是如此。 有业内人士认为，疏港要求是为了打击铁矿石囤货行为，逼迫贸易商快速疏港，从而降价铁矿石销售价格。但关键问题仍在于今年矿石价格谈判确实僵滞，按往年惯例一般在4月前就已达成，一旦澳矿格协议达成，压港问题就会自动缓解。孙玉峰也表示，铁矿石疏港比较复杂，不仅仅是贸易商的问题，还有陆地运输、钢企采购铁矿石资金等方面的因素。