“对国际铁矿石海运贸易影响最大的是国际铁矿石海运费的超常涨价，我们在关注国际铁矿石公开价格的同时，应当更加关注即期合同海运费的超常涨价，并采取措施抑制海运费超常涨价。”12月20日，中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生在2008第五届中国钢铁产业链战略发展与投资峰会上这样说。
    我国铁矿石进口国家和地区向多元化发展
    罗冰生首先对2007年我国进口铁矿石情况进行了分析。他指出，今年1～11月我国进口铁矿石34903万吨，同比增长17.3%。其中，1～10月我国进口铁矿石31380.24万吨，同比增长16.6%。在前10个月，我国向澳大利亚进口铁矿石11989.94万吨，同比增长15.44%，占进口总量的38.21%；向巴西进口7938.19万吨，同比增长28.13%，占25.3%；向印度进口6526.3万吨，同比增长5.01%，占20.8%；向南非进口1055.67万吨，同比增长0.87%，占3.36%。其中只有巴西矿的比重同比提高了2.28个百分点。
    除澳、巴、印、南四国外，今年1～10月我国从其他国家和地区进口铁矿石3870.14万吨、同比增长26.09%，占进口总量的12.33%、同比提高0.92个百分点。其中，我国向加拿大进口铁矿石465.22万吨、秘鲁428.33万吨、俄罗斯425.74万吨、伊朗425.37万吨、印尼354.65万吨。今年，我国铁矿石进口国家和地区呈现出多元化发展的趋势。
    罗冰生分析，从当前态势看，由于进口铁矿石价格大幅上涨，影响钢铁生产成本大幅上升，有的高炉被迫停产或减产，将对进口铁矿石数量增长产生影响。考虑这一情况，预计2007年全年我国进口铁矿石将达3.75亿吨左右，比2006年的32630.33万吨增加4900万吨左右，增长14.9%。
    铁矿石涨价有多方面原因
    罗冰生还对今年以来我国进口铁矿石的到岸价上涨进行了分析。他指出，今年1～11月我国进口铁矿石综合平均到岸价84.25美元/吨，同比上涨20.6美元/吨，涨幅达32.36%。11月份当月综合平均到岸价达112.78美元/吨，创历史新高。
    针对进口铁矿石平均到岸价大幅、全面上涨的情况，罗冰生指出，其主要原因在以下几个方面：
    1.铁矿石海运费即期合同价格的超常涨价，是推动进口铁矿石到岸价大幅上涨的直接原因。10月份巴西至中国港口的即期合同海运费已涨至接近100美元/吨。由于国际石油涨价，及船舶折旧费用、人工费用、美元贬值等因素的影响，国际市场海运费适度上涨是合理的，是可以理解的。但是，目前的超常涨价给使用铁矿石的钢铁企业带来重大损害，也不利于国际铁矿石海运贸易的稳定发展，钢铁企业和矿山公司应当从双方长远利益考虑，共同采取措施抑制当前的海运费超常涨价。
    2.在进口铁矿石到岸价大幅、全面上涨中，印度矿涨幅最高，起到了引领价格全面上涨的作用。今年1月份进口印度矿平均到岸价为66.86美元/吨，10月份上涨到135.19美元/吨，比1月份上涨68.33美元/吨，涨幅高达102.2%。主要原因是印度矿出口到我国实行现货贸易价格，并比照巴西至中国即期合同海运费与西澳到中国海运费的价差定价，以及印度政府对出口铁矿石加征关税等因素作用的结果。
    面对这种情况，我们必须重新考虑进口印度矿的方针和策略，包括采取一切措施，千方百计压缩印度矿的进口量；对必须进口印度矿的企业，鼓励并引导其采用长期贸易合同的方式；暂时不能实行长期贸易合同的，鼓励并支持其采用进口代理制等。
    3.人为炒作因素。今年1～5月我国进口铁矿石16116.35万吨，同比增长21.52%，月平均进口3223.27万吨；而6～10月进口铁矿石15263.89万吨，同比增长11.83万吨，月平均进口3052.78万吨。6～10月与1～5月比较，月平均进口量减少170.49万吨，同比增幅下降9.69个百分点。在这种情况下，进口铁矿石平均到岸价反而加快了涨价的步伐，说明人为炒作的因素在推动涨价中发挥了重要作用。这种超常涨价与供需关系是背离的，是不可能持久的，更不能要求同这种不合理的价格“看齐”。
    4.由于进口铁矿石到岸价大幅上涨，带动国内市场铁矿石价格也大幅涨价。今年10月份，国内市场铁矿石价格上涨到1500元/吨左右的历史最高价位；大中型钢铁企业国内市场采购铁矿石的平均到厂价涨至981元/吨，比今年1月份的608.17元/吨，上涨了372.83元/吨，涨幅达61.3%。
    5.国际、国内铁矿石价格全面上涨，钢铁企业生产成本上升，盈利空间缩小。由于国际、国内铁矿石价格大幅上涨的主要影响，今年1～10月大中型钢铁企业炼钢生铁制造成本同比上涨12.32%，而且这一涨价趋势还在发展，企业普遍面临生产成本上升的巨大压力。由于生产成本上升，加上企业财务、管理、销售3项费用的上升，钢铁企业的盈利空间明显缩小。今年3月份，大中型钢铁企业的销售利润率为9.65%，10月份下降至6.04%，降低3.61个百分点，达到今年以来的最低水平。
    我国海运铁矿石贸易全球影响力巨大
    罗冰生强调了我国海运铁矿石贸易在全球的巨大影响力：2006年同2000年比较，全球铁矿石海运贸易量增加26050万吨，而同期我国进口铁矿石总量增加25633万吨，占全球海运贸易增量的90%以上。我国进口铁矿石的增量，对全球铁矿石海运贸易供需关系的发展变化，具有决定性的影响作用。
    罗冰生指出，通过国际、国内两个市场满足我国钢铁生产对铁矿石的需求，是我国钢铁行业发展的长期方针。同时，面对进口铁矿石依存度不断提高的情况，我国钢铁企业要加大构建长期稳定的铁矿石供应链的工作力度，包括加大对外投资办矿的工作力度，通过投资控股、参股等多种方式，直接控制和掌握海外铁矿石资源。2006年，我国钢铁企业通过投资控股的海外铁矿石资源量达到5200万吨，仅占当年进口铁矿石总量的15.94%。经过今后的努力，这一比重应当提高到60%左右。
    明年我国与全球铁矿供需预测
    罗冰生对2008年国产铁矿石生产总量及进口矿总量进行了预测：2007年我国国产铁矿石原矿总量预计在8亿吨左右，比上一年增长15.9%左右；2008年我国矿山的铁矿石原矿产量预计继续保持增长的发展态势，预计国产铁矿石总量在8.8亿吨左右，比今年增加8000万吨左右，增长10%左右。
    2008年我国增产铁矿石原矿8000万吨，折合入炉精矿3800万吨，预计明年高炉生产增加铁矿石消耗6300万吨，满足需求后不足的2500万吨需要进口。
    同时，考虑补充港口、企业存矿及其他需求，特别是考虑我国进口铁矿石贸易秩序尚不规范的影响，预计2008年我国铁矿石进口增量在4000万吨左右，进口总量在4.15亿吨左右，比今年预计的3.75亿吨增长11%左右。
    对2008年国际铁矿石海运贸易的供需态势，罗冰生也给出了预测：2008年三大矿山公司预计将增加铁矿石供应量5000万吨左右，其中CVRD增加2500万吨左右、BHP增加1000万吨左右、力拓增加1500万吨左右。除三大矿山公司外，2008年澳大利亚FMG公司将作为新的重要供应方参加国际铁矿石海运贸易。预计在2008年3月底，该公司将向中国市场发出第一船铁矿石，预计其全年生产并出口铁矿石2800万～3000万吨。按上述预测，2008年供应方的贸易资源量可增加7000万吨左右。
    在需求方面，预计2008年我国增加铁矿石进口量4000万吨左右；考虑到除我国外，其他国家、地区高炉生产可能增加铁矿石的需求量，以及其他方面的需求等，预计2008年需求增加2000万吨左右。以上合计，2008年需求增加量在6000万吨左右。
    另外，据AME统计报告预测，2008年全球铁矿石供应总量为19.72亿吨，需求量为19.58亿吨，全年供需平衡后，有1400万吨左右的余量。总的来看，以上分析结果同AME的分析结论是一致的。
    不过，罗冰生提醒，除上述情况外，分析2008年国际铁矿石海运贸易的供需关系，还应当充分考虑三大矿山公司处于垄断资源供应量的地位，有能力对供需关系的发展变化发挥重要的影响。
    罗冰生最后指出，当前，对国际铁矿石海运贸易影响最大的因素是国际铁矿石海运费的超常涨价，不仅直接损害了钢铁生产企业的利益，而且也会对矿山企业带来不利影响。我们在关注国际铁矿石公开价格的同时，应当更加关注即期合同海运费的超常涨价，并采取措施抑制海运费超常涨价。